Contra la ciencia orientada al sector privado

Investigadores españoles denuncian en la revista ‘Science’ la política del Gobierno que vuelca el esfuerzo de I+D hacia las empresas

La política de I+D+i del Gobierno supone una reorientación de la financiación pública de la ciencia hacia la innovación en el sector privado, por lo que se ponen en riesgo los beneficios para la sociedad y la economía derivados de la investigación, denuncian tres científicos españoles en la revista Science. A esto hay que sumar, además, los drásticos recortes de financiación que el sistema de investigación y desarrollo español está sufriendo desde 2009. La prestigiosa publicación científica estadounidense recoge el artículo de Luis Santamaría, Mario Díaz y Fernando Valladares bajo el título Nubes oscuras sobre la ciencia española, que pone el énfasis en las líneas de política científica que ha venido marcando el ministro responsable de I+D, Luis de Guindos. Es fundamental que la I+D+i “se integre en la competitividad de la economía española y, para eso, es fundamental que busque retornos en el ámbito de los mercados”, declaró hace unas semanas De Guindos.

En resumen, lo que el Gobierno está haciendo, argumentan los tres investigadores en Science, es, utilizando un dicho popular, desvestir un santo para vestir otro.

“La controvertida Estrategia Española de Investigación y Desarrollo 2013-2020 y el Plan Estatal de I+D 2013-2016 que la implementa persiguen, por una parte, reducir el apoyo público a la investigación básica y la educación y llevarla hacia la investigación aplicada orientada al mercado, y por otra, incentivar la participación privada en la transferencia de tecnología mediante la redirección de los fondos públicos hacia las empresas privadas”, escriben Santamaría, Díaz y Valladares. El primero de ellos es investigador del Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados y presidente de la Asociación Española para el Avance de la Ciencia y la Tecnología, los dos segundos son investigadores del Museo Nacional de Ciencias Naturales (CSIC).

La Estrategia 2013-2020 y el Plan 2013-2016, cuyos proyectos aún no ha convocado este año el Ministerio de Economía y Competitividad, fueron aprobados por el Gobierno en febrero de este año. “De los 11 objetivos del Plan, 10 están enfocados a la financiación privada, la transferencia de tecnología y la innovación. Y solo dos de los 22 indicadores de cumplimiento se refieren a la calidad científica, mientras que 12 de ellos se dedican a la financiación y la transferencia de tecnología y la innovación”, explica Santamaría.

Los tres científicos reclaman en su artículo una distribución equilibrada de inversión pública en investigación e innovación, así como un “mejor seguimiento y evaluación de la inversión pública en el sector privado”.

La estrategia a seguir, exponen Santamaría, Díaz y Valladares, no debe poner en riesgo la ciencia básica y necesita sistemas eficientes de incentivos para atraer más inversión privada y apoyo para las sinergias existentes con la pública. “En lugar de crear una dicotomía innecesaria entre investigación básica e innovación, las políticas públicas deberían abordar los factores clave que limitan la mejora de ambas”, explica Santamaría.

“El sector español de innovación en España está obstaculizado por el pequeño tamaño y baja cultura innovadora de la mayoría de las empresas, el reducido sector de alta tecnología y el crecimiento marginal de los sectores emergentes, la falta de una cultura de financiación para la innovación, la falta de colaboración entre firmas y la insuficiente demanda interna de innovación”, escriben los investigadores en Science. Recuerdan que el 59% de los presupuestos públicos de I+D en 2012 eran créditos dirigidos a las empresas, pero que la escasa demanda por parte de estas dejó gran parte de esa cantidad sin utilizar.

Mientras tanto, los recortes masivos de la inversión en ciencia están estrangulando el sistema. “Entre 1998 y 2008, el gasto en I+D+i en España se triplicó”, recuerda Santamaría. Pero los recortes de los últimos años (más del 40% desde 2009) han hecho retroceder a la I+D+i a los niveles de hace 10 años, añade. Esos recortes, además, están perjudicando también a la I+D privada, porque suele desarrollarse en colaboración de empresas con investigadores del sistema público que está dramáticamente mermado en recursos y en personal científico y técnico.

“El Gobierno tiene una visión muy miope de cómo funciona el sistema de I+D+i porque en ningún país desarrollado se construye la investigación aplicada y la innovación creando una competencia con la investigación básica, pretendiendo construir la innovación sin ideas sobre las que innovar”, resume Santamaría.

La política científica que se ha puesto en marcha por este Gobierno, recalca Santamaría, se basa en “un discurso falso”: se ha aireado una y otra vez que en los últimos 10 años, los resultados de la ciencia española han aumentado en cantidad, pero no en calidad. Sin embargo, destaca, los datos que han manejado estos tres investigadores muestran que la cantidad de publicaciones científicas de España se ha duplicado en 10 años y la calidad se ha triplicado. Es decir, y siguiendo el dicho popular, el santo que se desviste es el que funciona.

Aun así, el sistema público de ciencia necesita un repaso, añaden los tres investigadores, reduciendo la carga burocrática del sistema público de investigación y mejorando el sistema de evaluación de la ciencia para relacionar más estrechamente que ahora la financiación con los resultados.

“Es crítico revertir los recortes y optimizar la utilización de fondos”, escriben Santamaría, Díaz y Valladares en Science. “La investigación básica se puede trasladar en nuevas tecnologías y tener un mayor impacto social y económico a largo plazo que la investigación orientada al mercado; un excesivo énfasis de los Gobiernos y las Universidades sobre agendas de investigación dirigidas puede poner en peligro esos beneficios”, concluyen.

Contra la ciencia orientada al sector privado | Sociedad | EL PAÍS.

1 comentario

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Una respuesta a “Contra la ciencia orientada al sector privado

  1. antoniopoot

    Reblogueó esto en blog todo educacion.